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情节包括哪些方面

admin 2021-07-12 21
情节包括哪些方面摘要: 情节包括哪些方面这一项主要是强调按情图市场规律办事.内容有新建集中供热项目公共招标、供热企业严格审批进入市场、用热单位自主选择供热企业和供热企业退出市场等4条.我这里突出强...

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这一项主要是强调按情图市场规律办事.内容有新建集中供热项目公共招标、供热企业严格审批进入市场、用热单位自主选择供热企业和供热企业退出市

场等4条.我这里突出强调两点:一是市场准入问题.政府供热主管部门要按情图国家、省公用事业特许经营管理的法律法规,实行严格的供热市场准入管理,不断提

高供热行业的整体水平.二是供热市场的退出机制问题.这是国家政策的要求,是市场经济的必然,过去我们没有具体规定,供热企业供的好不好没有危机感,今后

不行了.我们要建立规范的供热市场退出机制,供热企业服务不好,用户不选择你,老百姓不让你,你就没有了市场,企业就得被淘汰.

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第三项,用户自主,企业负责,充分发挥各自的主体作用

这一项主要强调发挥用户和供热企业两个主体在供热市场的作用.内容有用户主体、供热企业自主经营、用热单位责任、供热设施保障和供热计量等5

点.核心内容有二:前列,用户是主体.供热用热实质上是一个买卖关系,供热是卖方,用热是买方,用户就是买卖关系的一方主体,我们要充分尊重用户的意愿,

发挥用户的主体作用,《意见》在这一项里有具体的规定.第二,计量是必然.集中供热实行分户控制、分户计量是国家政策,是新建建筑的强制性规范要求.按热

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计量收费是科学的合理的供热收费制度,从大的方面说可以为国家节约能源,从小的方面讲,老百姓用多少热就交多少费,少用热就可以少缴费.过去,我们老建筑

都不符合要求,不具备条件,不能实行,今后,我们必须严格执行国家政策,不仅对新加入集中供热的要实现分户控制分户计量,按热计量收费;对已经加入集中供

热的要按情图国家要求限期进行改造,不改造的就按成本价格收费.

第四项,强化管理,理顺价格,积极推进供热体制改革

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这一项主要强调供热体制改革的必要性和方向.内容主要包括建立健全管理服务体制,明确各管理部门责任,调整理顺供热价格,提高全市供热管理和

服务水平等4点.近几年市委市政府对供热工作很重视,为了强化管理,专门成立了市供气供热管理处,但管理处不是供热企业,不能包办代替.管理处的职能重在

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监管和服务,一定要认真执行市政府在供热管理方面的决策,要尽心尽力搞好服务工作,让市政府放心,让老百姓满意.其他各个职能部门要按情图职责,做好供热方

面的工作,具体讲,物价部门要跟踪监督各种供热方式的成本,前面讲过我们城区的供热价格在全省11个地级城市是最低的,严重脱离了实际,所以要按情图节约用

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热、公平负担的原则,调整和理顺供热价格,使供热价格逐步与市场接轨.从今年起除对居民用热实行价格补贴外,其它用热单位国家机关、公用事业单位的办公楼

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